未来建立全球的无人机监管体系值得期待

   日期:2020-08-28     作者:工业品商城    浏览:12    
核心提示:现阶段,人工智能不应该是人类的敌对面,就算人机挑战愈演愈烈,那也是为了测试出更好的技术、更棒的产品,以便终为人类服务。就比如前面战胜过李世石和柯洁的人工智能阿法狗,在大战之后也成为了围棋选手们教学、训练之用,化身为了人们的专职教练。此外,诸如乒乓球、篮球等领域的AI机器人,也成为了供人娱乐玩耍或职业
       现阶段,人工智能不应该是人类的敌对面,就算人机挑战愈演愈烈,那也是为了测试出更好的技术、更棒的产品,以便终为人类服务。就比如前面战胜过李世石和柯洁的人工智能阿法狗,在大战之后也成为了围棋选手们教学、训练之用,化身为了人们的专职教练。此外,诸如乒乓球、篮球等领域的AI机器人,也成为了供人娱乐玩耍或职业提升的好伙伴与好工具。
  也就是说,当前对待人工智能的正确态度是不迷信也不恐惧,只要做到合适合度合理的应用,再的技术终都能为人所用。就像新晋的德州扑克“赌神”Pluribus一样,未来我们也可以探索其在学习、培训、探测、评估等领域的积极应用,届时或许“赌神”也将成为人类获取美好生活的“守护神”
       《准则》发布之前,欧盟中的不少国家已经走在了无人机监管之路探索的前列:去年7月份,法国规定无人机必须注册电子账号;德国规定无人机必须刻上所有者姓名和地址;英国扩大机场附近无人机金飞区半径;西班牙、葡萄牙、意大利等国一致禁止无人机夜间飞行......这些举措为无人机的有效管控提供了重要思路和借鉴。
  而从2017年开始,欧盟开始探索覆盖全成员国的无人机监管体系和通用准则建设。欧盟空管部门于当年6月,发布了一项从2019年起对无人机在低空空域实施监管的提案,希望利用它建立“强大而有活力的欧盟无人机服务市场”。该提案内容具体包括:进行无人机强制电子登记、建立无人机电子身份识别和地理围栏,以及从天空中设立虚拟地理边界。
  之后,欧洲航空安全局与各成员国和行业团体合作,正式制定欧盟范围内的无人机安全规则,其中就包括《无人机通用准则》。并借此开启第二阶段的计划,对无人机操作员、无人机飞行申请、无人机追踪管理等提出新的要求,让无人机的监管更加完善、服务市场更加健康,从而将无人机打造成未来空中交通的重要组成部分。
  那么,在欧盟新近发布的《无人机通用准则》中,有没有什么亮点的部分值得我们参考或借鉴的呢?
  亮点一:新规全覆盖。这里的全覆盖只要包括两个方面,一个是区域全覆盖,还有一个则是无人机类型全覆盖。根据《准则》内容,满足其规定要求的无人机可在欧盟内跨国使用,只要在任意一国获得了飞行资质,便可在各成员国内使用,这对于欧洲区域内的无人机跨国业务开展具有显著便利。此外,新规还涵盖了无人机的每一种使用类型,针对不同类型的无人机设有相应的规范标准,这对于各国已有的无人机规定不仅不冲突反而更加全面。
  亮点二:充裕过渡期。新规的实施忌毫无准备的突然袭击,这样不仅起不到新规应有的效果,反而会打破原来已有的正常局面,尤其对于欧盟来说,《准则》制定之前各国已有自己的相关管理法规。因此,为了使各成员国和相关运营商有充足的时间准备和实施,欧盟特意提出新规在1年后才正式开始实施,暂时只是发布和生效。与此同时,欧盟有关管理部门还发布了相关指导材料与典型案例,帮助用户及早适应新规。
  亮点三:内容详尽全。作为区域内的通用性无人机管理准则,欧盟此次的新规可谓十分详尽、具体和全面了。根据其内容,欧盟针对无人机注册、无人机操作、公共安全、环境保护、个人隐私和数据保护、禁飞区或限飞区、无人机降噪等多个方面做出了合理规定,同时还对无人机飞行提出了具体条件,按照风险将无人机分为了三个类型,一一针对性的制定办法、解决问题,杜绝了“一刀切”和“忽视难题”。
      一是坚持政府宏观调控与发挥市场机制作用相结合。政府要通过法律的、经济的和必要的行政手段,逐步形成有利于推行清洁生产的政策环境。同时,要充分发挥市场配置资源的基础性作用,以市场为导向,以企业为主体,鼓励竞争,不断优化清洁生产的市场竞争环境
  二是坚持推行清洁生产与结构调整相结合。继续做好冶金、有色金属、煤炭、电力、石油化工、化工、轻工、建材等重点行业的结构调整工作,努力解决“结构性污染”。对于国务院确定的污染防治重点流域和区域,要加快淘汰落后生产能力的进程。要严格执行国家产业政策,进一步淘汰落后的技术、工艺和设备,坚决依法关闭浪费资源、产品质量低劣、污染环境、不具备安全生产条件的厂矿
  三是坚持突出重点与全面推进相结合。现阶段各地应根据本地区工业特点,以重点行业和重污染企业为重点,特别要抓好清洁生产示范试点工作,加大清洁生产推行力度。在此基础上,按照《清洁生产促进法》的要求,全面推进清洁生产工作
  四是坚持推行清洁生产与企业技术进步相结合。推行清洁生产必须大力开发推广清洁生产工艺技术、有毒有害物质的替代技术、废物减量、再利用和资源化技术、清洁生产集成系统化技术,努力提高清洁生产水平。要鼓励通过产学研相结合的方式,提高清洁生产技术开发水平和创新能力,用先进适用的技术改造传统产业。 
 
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